城市容貌標準（GB 50449-2008）

1　總則

1.1　為加強城市容貌的建設與管理，創(chuàng )造整潔、美觀(guān)的城市環(huán)境，保障人體健康與生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，制定本標準。

1.2　本標準適用于城市容貌的建設與管理。城市中的建(構)筑物、道路、園林綠化、公共設施、廣告標志、照明、公共場(chǎng)所、城市水域、居住區等的容貌，均適用本標準。

1.3　城市容貌建設與管理應符合城市觀(guān)劃的要求，并應與城市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護相協(xié)調。

1.4　城市容貌建設應充分體現城市特色，保待當地風(fēng)貌，保待城市環(huán)境整潔、美觀(guān)。

1.5　城市容貌的建設與管理，除應符合本標準外，尚應符合國家現行有關(guān)標準的規定。

2　術(shù)語(yǔ)

2.1　 

城市容貌  urban appearance

城市外觀(guān)的綜合反映，是與城市環(huán)境密切相關(guān)的城市建(構)筑物、道路、園林綠化、公共設施、廣告標志、照明、公共場(chǎng)所、城市水域、居住區等構成的城市局部或整體景觀(guān)。

2.2　 

公共設施  public facility

設置在道路和公共場(chǎng)所的交通、電力、通信、郵政、消防、環(huán)衛、生活服務(wù)、文體休閑等設施。

2.3　 

城市照明  urban lighting

城市功能照明和景觀(guān)照明的總稱(chēng)，主要指城市范圍內的道路、街巷、住宅區、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公共綠地和建筑物等處的功能照明、景觀(guān)照明。

2.4　 

公共場(chǎng)所  public area

機場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭、影劇院、體育場(chǎng)(館)、公園、廣場(chǎng)等供公眾從事社會(huì )活動(dòng)的各類(lèi)室外場(chǎng)所。

2.5　 

廣告設施與標識  facilities of outdoor advertising and sign

廣告設施是指利用戶(hù)外場(chǎng)所、空間和設施等設置、懸掛、張貼的廣告、標識是指招牌、路銘牌、指路牌、門(mén)牌及交通標志牌等視覺(jué)識別標志。

3　建（構）筑物

3.1　新建、擴建、改建的建(構)筑物應保持當地風(fēng)貌，體現城市特色，其造型、裝飾等應與所在區域環(huán)境相協(xié)調。

3.2　城市文物古跡、歷史街區、歷史文化名城應接現行國家標準《歷史文化名城保護規劃規范》GB 50357的有關(guān)規定進(jìn)行規劃控制;歷史保護建(構)筑物不得擅自拆除、改建、裝飾裝修，并應設置專(zhuān)門(mén)標志;其他具有歷史價(jià)值的建(構)筑物及具有代表性風(fēng)格的建(構)筑物，宜保持原有風(fēng)貌特色。

3.3　現有建(構)筑物應保持外形完好、整潔，保持設計建造時(shí)的形態(tài)和色彩，符合街景要求。破殘的建(構)筑物外立面應及時(shí)整修。

3.4　建(構)筑物不得違章搭建附屬設施。封閉陽(yáng)臺、安裝防盜窗(門(mén))及空調外機等設施，宜統一規范設置。電力、電信、有線(xiàn)電視、通信等空中架設的纜線(xiàn)宜保持規范、有序，不得亂拉亂設。

3.5　建筑物屋頂應保持整潔、美觀(guān)，不得堆放雜物。屋頂安裝的設施、設備應規范設置。屋頂色彩宜與周?chē)坝^(guān)相協(xié)調。

3.6　臨街商店門(mén)面應美觀(guān)，宜采用透視的防護設施，并與周邊環(huán)境相協(xié)調。建筑物沿街立面設置的遮陽(yáng)篷帳、空調外機等設施的下沿高度應符合現行國家標準《民用建筑設計通則》GB 50352的規定。

3.7　城市道路兩側的用地分界宜采用透景圍墻、綠籬、柵欄等形式，綠籬、柵欄的高度不宜超過(guò)1.6m。胡同里巷、樓群角道設置的景門(mén)，其造型、色調應與環(huán)境協(xié)調。

3.8　城市各類(lèi)工地應有圍墻、圍欄遮擋，圍墻的外觀(guān)宜與環(huán)境相協(xié)調。臨街建筑施工工地周?chē)嗽O置不低于2m的遮擋墻，市政設施、道路挖掘施工工地圍墻高度不宜低于1.8m，圍欄高度不宜低于1.6m。圍墻、圍欄保持整潔、完好、美觀(guān)，并設有夜間照明裝置;2m以上的工程立面宜使用符合規定的圍網(wǎng)封閉。圍墻外側環(huán)境應保持整潔，不得堆放材料、機具、垃圾等，墻面不得有污跡，無(wú)亂張貼、亂涂畫(huà)等現象?？拷鼑鷫μ幍呐R時(shí)工棚屋頂及堆放物品高度不得超過(guò)圍墻頂部。

3.9　城市雕塑和各種街景小品應規范設置，其造型、風(fēng)格、色彩應與周邊環(huán)境相協(xié)調，應定期保潔，保持完好、清潔和美觀(guān)。

4　城市道路

4.1　城市道路應保持平坦、完好，便于通行。路面出現坑凹、碎裂、隆起、溢水以及水毀塌方等情況，應及時(shí)修復。

4.2　城市道路在進(jìn)行新建、擴建、改建、養護、維修等施工作業(yè)時(shí)，在施工現場(chǎng)應設置明顯標志和安全防護設耽施工完畢后應及時(shí)平整現場(chǎng)、恢復路面、拆除防護設施。

4.3　坡道、盲道等無(wú)障礙設施應暢通、完好，道緣石應整齊、無(wú)缺損。

4.4　道路上設置的井(箱)蓋、雨箅應保持齊全、完好、正位，無(wú)缺損，不堵塞。

4.5　人行天橋、地下通道出入口構筑物造型應與周?chē)h(huán)境相協(xié)調。

4.6　不得擅自占用城市道路用于加工、經(jīng)營(yíng)、堆放及搭建等。非機動(dòng)車(chē)輛應有序停放，不得隨意占用道路。

4.7　交通護欄、隔離墩應經(jīng)常清洗、維護，出現損壞、空缺、移位、歪倒時(shí)，應及時(shí)更換、補充和校正。路面上的各類(lèi)井蓋出現松動(dòng)、破損、移位、丟失時(shí)，應及時(shí)加固、更換、歸位和補齊。

4.8　城市道路應保持整潔，不得亂扔垃圾，不得亂倒糞便、污水，不得任意焚燒落葉、枯草等廢棄物。城市道路應定時(shí)清掃保潔，有條件的城市或路段宜對道路采用水洗除塵，影響交通的降雪應及時(shí)清除。

4.9　各種城市交通工具，應保持車(chē)容整潔、車(chē)況良好，防止燃油泄漏。運載散體、流體的車(chē)輛應密閉，不得污損路面。

5　園林綠化

5.1　城市綠化、美化應符合城市規劃，并和新建、改建、擴建的工程項目同步建設、同時(shí)投入使用。

5.2　城市綠化應以綠為主，以美取勝，應遵循生物多樣性及適地適樹(shù)原則，合理配置喬、灌、草，注重季相變化，不得盲目引進(jìn)外來(lái)植物。

5.3　城市綠地應定時(shí)進(jìn)行養護，保持植物生長(cháng)良好、葉面潔凈美觀(guān)，無(wú)明顯病蟲(chóng)害、死樹(shù)、地皮空禿，城市綠化養護應符合以下要求：

——公共綠地不宜出現單處面積大于1㎡以上的泥土裸露。

——造型植物、攀緣植物和綠籬，應保持造型美觀(guān)。綠地中模紋花壇、模紋組字等應保持完整、絢麗、鮮明。綠地圍欄、標牌等設施應保持整潔、完好。

——綠地環(huán)境應整潔美觀(guān)，無(wú)垃圾雜物堆放，并應及時(shí)清除渣土、枝葉等，嚴禁露天焚燒枯枝、落葉。

——行道樹(shù)應保持樹(shù)形整齊、樹(shù)冠美觀(guān)，無(wú)缺株、枯枝、死樹(shù)和病蟲(chóng)害，定期修剪，不應妨礙車(chē)、人通行，且不應碰架空線(xiàn)。

——綠帶、花壇(池)內的泥土土面應低于邊緣石10cm以上，邊緣石外側面應保持完好、整潔。樹(shù)池周?chē)耐撩鎽陀谶吘壥?，宜采用草坪、碎石等覆蓋，無(wú)泥土裸露。

——對古樹(shù)名木應進(jìn)行統一管理、分別養護，并應制定保護措施、設置保護標志。

——城市綠化應注重庭院、陽(yáng)臺綠化和垂直綠化。

——河流兩岸、水面周?chē)?，應進(jìn)行綠化。

——嚴禁違章侵占綠地，不得擅自在城市樹(shù)木花草和綠化設施上懸掛或擺放與綠化無(wú)關(guān)的物品。

6　公共設施

6.1　公共設施應規范設置，標識應明顯，外形、色彩應與周邊環(huán)境相協(xié)調，并應保持完好、整潔、美觀(guān)，無(wú)污跡、塵土，無(wú)亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂張貼、亂吊掛，無(wú)破損、表面脫落現象。

6.2　各類(lèi)攤、亭、棚的樣式、材料、色彩等，應根據城市區域建筑特點(diǎn)統一設計、建造，宜兼顧功能運用與外形景觀(guān)，并組合設計，一亭多用。

6.3　書(shū)報亭、售貨亭、彩票亭等應保待干凈整潔，亭體內外玻璃立面潔凈透明;各類(lèi)物品應規范、有序放置，嚴禁跨門(mén)營(yíng)業(yè)。

6.4　城市中不宜新建架空管線(xiàn)設施，對已有架空管線(xiàn)宜逐步改造入地或采取隱蔽措施。

6.5　電線(xiàn)桿、燈桿、指示桿等桿體無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂吊掛;各類(lèi)標識、標牌有機組合、一桿多用。

6.6　候車(chē)亭應保持完整、美觀(guān)，頂棚內外表面無(wú)明顯積灰、無(wú)污跡;座位保持干凈清潔，廳內無(wú)垃圾雜物、無(wú)明顯灰塵;廣告燈箱表面保持明亮，亮燈效果均勻;站臺及周邊環(huán)境保持整潔。

6.7　垃圾收集容器、垃圾收集站、垃圾轉運站、公共廁所等環(huán)境衛生公共設施應保持整潔，不得污染環(huán)境;應定期維護和更新，設施完好率不應低于95%，并應運轉正常。

6.8　公共健身、休閑設施應保持清潔、衛生。

7　廣告設施與標識

7.1　廣告設施與標識按面積大小分為大型、中型、小型，并按表1的規定

表1　廣告設施與標識分類(lèi)

注：a指廣告設施與標識的任一邊邊長(cháng)，S指廣告設施與標識的單面面積。

7.2　廣告設施與標識設置應符合城市專(zhuān)項規劃，與周邊環(huán)境相適應，兼顧晝夜景觀(guān)。

7.3　廣告設施與標識使用的文字、商標、圖案應準確規范。陳舊、損壞的廣告設施與標識應及時(shí)更新、修復，過(guò)期和失去使用價(jià)值的廣告設施應及時(shí)拆除。

7.4　廣告應張貼在指定場(chǎng)所，不得在沿街建(構)筑物、公共設施、橋梁及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼。

7.5　有下列情形之一的，嚴禁設置戶(hù)外廣告設施：

——利用交通安全設施、交通標志的。

——影響市政公用設施、交通安全設施、交通標志使用的。

——妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的。

——利用行道樹(shù)或損毀綠地的。

——國家機關(guān)、文物保護單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶。

——當地縣級以上地方人民政府禁止設置戶(hù)外廣告的區域。

7.6　人流密集、建筑密度高的城市道路沿線(xiàn)，城市主要景觀(guān)道路沿線(xiàn)，主要景區內，嚴禁設置大型廣告設施。

7.7　城市公共綠地周邊應按城市規劃要求設置廣告設施，且宜設置小型廣告設施。

7.8　對外交通道路、場(chǎng)站周邊廣告設施設置不宜過(guò)多，宜設置大、中型廣告設施。

7.9　建筑物屋頂不宜設置大型廣告設施，三層及以下建筑物屋頂不得設置大型廣告設施，當在建筑物屋頂設置廣告設施時(shí)，應嚴格控制廣告設施的高度，且不得破壞建筑物結構;建筑物屋頂廣告設施的底部構架不應裸露，高度不應大于1m，并應采取有效措施保證廣告設施結構穩定、安裝牢固。

7.10　同一建筑物外立面上的廣告的高度、大小應協(xié)調有序，且不應超過(guò)屋頂，廣告設置不應遮蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶(hù)。

7.11　人行道上不得設置大、中型廣告，宜設置小型廣告。寬度小于3m的人行道不得設置廣告，人行道上設置廣告的縱向間距不應小于25m。

7.12　車(chē)載廣告色彩應協(xié)調，畫(huà)面簡(jiǎn)潔明快、整潔美觀(guān)。不應使用反光材料，不得影響識別和乘坐。

7.13　布幔、橫幅、氣球、彩虹氣膜、空飄物、節目標語(yǔ)、廣告彩旗等廣告，應按批準的時(shí)間、地點(diǎn)設置。

7.14　招牌廣告應規范設置;不應多層設置，宜在一層門(mén)檐以上、二層窗檐以下設置，其牌面高度不得大于3m，寬度不得超出建筑物兩側墻面，且必須與建筑立面平行。

7.15　路銘牌、指路牌、門(mén)牌及交通標志牌等標識應設置在適當的地點(diǎn)及位置，規格、色彩應分類(lèi)統一，形式、圖案應與街景協(xié)調，并保持整潔、完好。

8　城市照明

8.1　城市照明應與建筑、道路、廣場(chǎng)、園林綠化、水域、廣告標志等被照明對象及周邊環(huán)境相快調，并體現被照明對象的特征及功能。照明燈具和附屬設備應妥善隱蔽安裝，兼顧夜晚照明及白晝觀(guān)瞻。

8.2　根據城市總體布局及功能分區，進(jìn)行亮度等級劃分，合理控制分區亮度，突出商業(yè)街區、城市廣場(chǎng)等人流集中的公共區域、標志性建(構)筑物及主要景點(diǎn)等的景觀(guān)照明。

8.3　城市景觀(guān)照明與功能照明應統籌兼顧，做到經(jīng)濟合理，滿(mǎn)足使用功能，景觀(guān)效果良好。

8.4　城市照明應符合生態(tài)保護、環(huán)境保護的要求，避免光污染，并應符合以下規定：

——城市照明設施的外溢光/雜散光應避免對行人和汽車(chē)駕駛員形成失能眩光或不舒適眩光。

——城市照明燈具的眩光限制應符合表2的規定。

表2　城市照明燈具的眩光限制

注1：L為燈具與與向下垂線(xiàn)成85°和90°方向間的最大平均亮度(cd/㎡)。

注2：A為燈具在與向下垂線(xiàn)成85°和90°方向間的出光面積(㎡)，含所有表面。

注3：城市景觀(guān)照明設施應控制外溢光/雜散光，避免形成障害光。

注4：室外燈具的上射逸出光不宜大于總輸出光通的25%。在天文臺(站)附近3km范圍內的室外照明應從嚴控制，必須采用上射光通量比為零的道路照明燈具。

注5：城市照明設施應避免光線(xiàn)對于喬木、灌木和其他花卉生長(cháng)的影響。

8.5　新建、改建、擴建工程的照明設施應與主體工程同步設計、同步施工、同步投人使用。

8.6　城市照明應節約能源、保護環(huán)境，應采用高效、節能、美觀(guān)的照明燈具及光源。

8.7　燈桿、燈具、配電柜等照明設備和器材應定期維護，并應保持整潔、完好，確保正常運行。

8.8　城市功能照明設施應完好，城市道路及公共場(chǎng)所裝燈率及亮燈率均應達到95%。

9　公共場(chǎng)所

9.1　公共場(chǎng)所及其周邊環(huán)境應保持整潔，無(wú)違章設攤、無(wú)人員露宿。經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)應規范經(jīng)營(yíng)，無(wú)跨門(mén)營(yíng)業(yè)，保持整潔衛生，不影響周?chē)h(huán)境。

9.2　公共場(chǎng)所應保持清潔衛生，無(wú)垃圾、污水、痰跡等污物。

9.3　機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、非機動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)(亭、棚)應布局合理、設置規范，車(chē)輛停放整齊。非機動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)(亭、棚)不應設置在影響城市交通和城市容貌的主要道路、景觀(guān)道路及景觀(guān)區域內。

9.4　在公共場(chǎng)所舉辦節慶、文化、體育、宣傳、商業(yè)等活動(dòng)，應在指定地點(diǎn)進(jìn)行，及時(shí)清掃保潔。

9.5　集貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)設施以及垃圾收集容器、公共廁所等設施應規范設置、布局合理，保持于凈、整潔、衛生。

10　城市水域

10.1　城市水域應力求自然、生態(tài)，與周?chē)宋木坝^(guān)相協(xié)調。

10.2　水面應保持清潔，及時(shí)清除垃圾、糞便、油污、動(dòng)物尸體、水生植物等漂浮廢物。

10.3　水體必須嚴格控制污水超標排入，無(wú)發(fā)綠、發(fā)黑、發(fā)臭等現象。

10.4　水面漂浮物攔截裝置應美觀(guān)，與周邊環(huán)境相協(xié)調，不得影響船舶的航行。

10.5　岸坡應保持整潔完好，無(wú)破損，無(wú)堆放垃圾，無(wú)定置漁網(wǎng)、漁箱、網(wǎng)籪，無(wú)違章建筑和堆積物品。親水平臺等休閑設施應安全、整潔、完好。

10.6　岸邊不得有從事污染水體的餐飲、食品加工、洗染等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴禁設置家畜家禽等養殖場(chǎng)。

10.7　各類(lèi)船舶、夏船及碼頭等臨水建筑應保持容貌整潔，各種廢棄物不得排入水體。

10.8　船舶裝運垃圾、糞便和易飛揚散裝貨物時(shí)，應密閉加蓋，無(wú)裸露現象，防止飄散物進(jìn)入水體。

11　居 住 區

11.1　居住區內建筑物防盜門(mén)窗、遮陽(yáng)雨棚等應規范設置，外墻及公共區域墻面無(wú)亂張貼、亂刻畫(huà)、亂涂寫(xiě)，臨街陽(yáng)臺外無(wú)晾曬衣物。各類(lèi)架設管線(xiàn)應符合現行國家標準《城市居住區規劃設計規范》GB 50180的有關(guān)規定，不得亂拉亂設。

11.2　居住區內道路路面應完好暢通，整潔衛生，無(wú)違章搭建、占路設攤，無(wú)亂堆亂停。道路排水通暢，無(wú)堵塞。

11.3　居住區內公共設施應規范設置，合理布局，整潔完好。坐椅(具)、書(shū)報亭、郵箱、報欄、電線(xiàn)桿、變電箱等設施無(wú)亂張貼、亂刻畫(huà)、亂涂寫(xiě)。

11.4　居住區內公共娛樂(lè )、健身休閑、綠化等場(chǎng)所無(wú)積存垃圾和積留污水，無(wú)堆物及違章搭建。

11.5　居住區的垃圾收集容器(房)、垃圾壓縮收集站、公共廁所等環(huán)衛設施應規范設置淀期保潔和維護。

11.6　居住區內綠化植物應定期養護，無(wú)明顯病蟲(chóng)害，無(wú)死樹(shù)，無(wú)種植農作物、違章搭建等毀壞、侵占綠化用地現象。

11.7　居住區的各種導向牌、標志牌和示意地圖應完好、整潔、美觀(guān)。

11.8　居住區內不得利用居住建筑從事經(jīng)營(yíng)加工活動(dòng)，嚴禁飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。居民飼養寵物和信鴿不得污染環(huán)境，對寵物在道路和其他公共場(chǎng)地排放的糞便，飼養人應當即時(shí)清除。